2015年世界无线电大会WRC-15的议程1.4的内容是考虑在5.250-5.450kHz频段范围内以次要业务为业余业务进行新的分配的可能性。

该议程由ITU的5A工作组（WP5A）牵头，已于5月下旬在日内瓦开会进行有关准备，美国和加拿大分别起草了关于该频段中可能的业余业务与现有陆地和水上移动业务的兼容性报告和该频段固定和移动业务的频率占用度报告。

出席该会议的还有韩国电信部门派出的WRC-15准备团组，IARU三区理事李中根（HL1AQQ）是成员之一。李中根先生是汉阳大学教授，曾多次来中国从事电磁兼容研究合作项目，并出席1997年在北京召开的IARU三区会议。

在5MHz附近为业余业务分配新的频率，最早由美国和英国提出，并率先在两国加以了实施。主要的考虑是，业余无线电灾害应急通信的重要任务之一是从灾区与数百公里范围内的对象建立联络，而目前3.5MHz和7MHz之间跨度达一个倍频程，很难在这样的距离上提供昼夜连续的传播条件，因此在5MHz附近为业余分配相应的频率对世界各国发挥业余无线电应急通信的能力具有重要的意义。